2023年1月17日，歐洲議會(huì)以594票贊成、5票反對(duì)、43票棄權(quán)壓倒性投票通過(guò)了對(duì)廢物運(yùn)輸采取更嚴(yán)格的控制措施并禁止向非經(jīng)合組織國(guó)家出口廢塑料的提案。下一步，歐洲議會(huì)議員準(zhǔn)備開(kāi)始與歐盟成員國(guó)談判。
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除了全面禁止向非經(jīng)合組織 (OECD)成員國(guó)出口廢塑料，歐洲議會(huì)成員還希望在四年內(nèi)逐步停止向經(jīng)合組織國(guó)家出口廢塑料。
這引起美國(guó)一些行業(yè)組織敲響了警鐘，稱(chēng)此舉將限制流向合法回收市場(chǎng)的商品自由貿(mào)易。
美國(guó)是經(jīng)合組織國(guó)家。貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)有大量廢塑料從歐盟運(yùn)往美國(guó)。根據(jù)人口普查局貿(mào)易數(shù)據(jù)的資源回收分析，從 2019-2021年，歐盟每年平均向美國(guó)運(yùn)送 9800 萬(wàn)磅廢塑料。2022 年 1 月- 11 月，歐盟向美國(guó)出口了 6400 萬(wàn)磅，其中幾乎沒(méi)有 PET、PE 或 PS。數(shù)據(jù)顯示，65% 是“其他塑料”，32% 是 PVC。
廢品回收工業(yè)協(xié)會(huì)（ ISRI ）在一份警告中表示：“對(duì)負(fù)責(zé)任的回收材料增加貿(mào)易限制，對(duì)本已緊張的供應(yīng)鏈和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)構(gòu)成了重大風(fēng)險(xiǎn)?！薄皩?duì)于回收材料行業(yè)來(lái)說(shuō)，具有反競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的保護(hù)主義貿(mào)易措施將擾亂材料流向客戶，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)成本?！?/span>
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國(guó)際回收局 (BIR) 主席 Tom Bird 表示，“這些法規(guī)代表了一種幾乎不加掩飾的‘后門(mén)保護(hù)主義’，它使我們的行業(yè)處于危險(xiǎn)之中，同時(shí)嚴(yán)重?cái)_亂了全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)，”“每個(gè)人都應(yīng)該清楚地知道，回收金屬等重要原材料的貿(mào)易不應(yīng)受到限制，BIR 作為一個(gè)組織仍然完全致力于確保這一點(diǎn)——全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)中可回收物的自由貿(mào)易?！?/span>
歐洲回收工業(yè)聯(lián)合會(huì)（EuRIC）呼吁歐盟決策者考慮歐洲塑料回收行業(yè)的五項(xiàng)行動(dòng)，包括盡快統(tǒng)一歐盟塑料廢物終止標(biāo)準(zhǔn)；完全符合 WTO 法律和經(jīng)合組織法律框架的高質(zhì)量加工再生塑料的比例出口規(guī)則。
歐洲廢物管理協(xié)會(huì)（FEAD）也表達(dá)了自己的擔(dān)憂：雖然非法廢物運(yùn)輸和與廢物有關(guān)的犯罪引起了公眾的關(guān)注，并“將它們與完全終止廢物運(yùn)輸?shù)男枰?lián)系起來(lái)”，但非法行為意味著“現(xiàn)有規(guī)則被規(guī)避，因此禁令和增加的財(cái)政和行政負(fù)擔(dān)不會(huì)結(jié)束這種破壞性的做法，反而會(huì)阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)?！?/span>
Sostenplas 是一家總部位于西班牙的公司，專(zhuān)注于從電子產(chǎn)品和電器中回收塑料，公司首席執(zhí)行官 Pablo Leon 對(duì)歐洲議會(huì)的計(jì)劃表示擔(dān)憂。Leon 認(rèn)為，盡管該提案非常明確地指出了逐步淘汰廢塑料的運(yùn)輸，但這在很大程度上取決于歐盟將什么歸類(lèi)為廢物，然而，不同的成員國(guó)對(duì)廢物和廢料采用不同的定義。任何禁令的范圍都將與歐盟協(xié)調(diào)所謂的“廢棄物終止”(EoW) 概念的嘗試相關(guān)聯(lián)，實(shí)質(zhì)上是讓所有歐盟成員國(guó)就哪些材料被視為廢棄物以及哪些材料是制造原材料達(dá)成一致。
